聚焦稳就业、可持续、强支撑、促和谐、优服务，统筹推进普惠性、基础性、兜底性民生建设，

　　（一）牢牢稳住就业基本盘。一是全力支持市场主体稳岗。运用“降、缓、返、补”政策组合拳，支持市场主体稳岗扩岗，通过“免申即享”方式，7861家企业稳岗返还4114多万元，发放社保补贴、一次性扩岗补助等各类企业补贴870.15万元。二是精准搭建供需对接平台。每月地毯式用工需求调查，调查企业5272家次。搭建运用“如皋智聘”平台，促进人、企、政、校需求的精准匹配。组织线上线下招聘活动，开设“如皋就业”抖音号、开展“带岗直播”、“线次；举办各类线场。加强劳务基地合作对接，全年稳定合作劳务基地20个。三是着力提升就业创业质量。推行订单式、套餐式、以工代训、新型学徒制等多元培训，发放各类培训补贴445.38万元。开展创业培训550人，发放创业贷款610万元，发放一次性创业补贴、富民创业担保贷款贴息等82.94万元。四是充分保障重点群体就业。强化重点群体就业帮扶，累计跟踪重点群体1.6万余人，发放灵活就业社保补贴3770.14万元，失业金5923.06万元，发放失业补助金、医疗补贴等补助共1777.4万元；新安置公益性岗位80人，发放公益性岗位补贴及社保补贴817.16万元。

　　（二）织密惠民利民保障网。一是全面推进社保扩面。全面摸排我市参保适龄对象，精准下达扩面任务，新增居保转企保22492人，已转企保续保11106人，发放参保补助462.1万元。精准实施居保扶贫，为9594名困难人员办理全额代缴，做到参保登记、全额代缴、待遇享受3个100%。二是全面推进社保制度改革。率先开展2022年度退休“中人”待遇申领，申领率92%。开展基本养老保险及职业年金转移接续。贯彻落实省失地新政，初步形成如皋配套实施办法。三是全面落实各项社保待遇。发放企业离退休人员养老金72.17万人次,养老金支出19.17亿元。不断加大财政投入，城乡居保基础养老金年内提高3次至每人每月210元，较去年增加 26元；企业退休人员基本养老金上调至人均每月2769.58元，较去年增加123.25元；65周岁以下企业退休人员免费体检由两年一次调整为一年一次，体检标准由100元/人上调至130元/人。四是全面强化社保基金监管。坚持实施网上监管，加大冒领和重复领取查处力度。

　　（三）人才工作创新突破。一是构建“一体化”推进体系。积极打造人才培育、招引，规模化、定制化、便利化的服务体系。组织200家次企业在多所高校举办如皋专场网络招聘会；组织276家企业赴多所高校举办校园招聘会；组织500多名如皋籍学生参加两次“学子回乡季”活动。二是打造“多维度”服务平台。搭建了内含60多所高校的“如皋政校企高校毕业生就业联盟”云平台；在南航、盐城工学院等设立如皋人才工作站，牵线力星钢球与南京航空航天大学合作，创建国家企业技术中心；与外企德科合作对接，服务斯堪尼亚、势加透博等重点企业和项目，引进高层次紧缺人才10多人；加大博士后工作站服务力度，引进博士后4人，入选省“卓越博士后计划”1人；深化技师学院创建工作，与斯堪尼亚、霖鼎光学、森松、华永、日达智造等企业合作办学，开设订单班18个。三落实“一揽子”激励措施。全面推进落实“人才新政22条”，牵头制定《产业人才招聘服务办法》，成功开通12345人才服务尚贤热线.8万元、企业引才奖励及相关人才项目配套资助200.21万元。

　　（四）人事考试工作安全高效。平稳有序做好人事招聘工作，组织教育系统、卫健系统等事业单位人事招聘691人，事业单位选调16人，合同制招聘235人。开展人事考试项目32项，安全率100%。进一步规范岗位设置及聘用工作，核准变动500人次；落实评比表彰工作；严格做好全市事业单位工资奖金审核。走进企业，开展职称申报业务辅导会；组织乡土人才大师及专家春节慰问活动；组织申报江苏省乡土人才大师工作室5人，获批1人，申报高级乡村振兴技艺师，获批3人；联合文联、白蒲镇举办如皋市“五月风”文艺展示月开幕式暨“如皋市‘蒲涛杯’民间艺术精品展活动。

　　（五）构建稳定和谐劳动关系。组织开展根治欠薪“春雷行动”“落实制度专项行动”，春节前妥善化解25起群体性欠薪问题。工资支付监控预警平台注册申报单位超1万家，申报劳动者信息超10万人。创新推出“调解+速裁”工作模式，缩短立案时限和审理期限；涉及农民工欠薪案件，畅通“绿色通道”。进一步加强劳动普法宣传，联合市法院召开劳动争议裁审工作暨典型案例新闻发布会，开展劳动法律宣传月、十佳调解案例评选活动，举办劳动法律知识培训班，组织基层调解员、企业负责人和人事干部参加学习培训。

　　（六）优化公共服务能力建设。推进省一体化平台“一网通办”，实现开办企业0.5工作日办结，开辟“24小时自助政务驿站”，窗口服务提档升级。深化免证明服务事项改革，梳理75个服务事项，对接公安、卫健、民政等部门，加大信息共享深度。做好劳动有所得国家公共服务试点任务，完善验收准备工作。推进“法治人社”建设，争创全省法治人社先进集体；加强人员队伍建设，组建法律、文字、财务人员队伍，开展业务培训尊龙凯时人生就是博官网登录活动，提升能力；持续开展人社练兵比武活动，3人晋级全国赛，1人获南通第一，全省第十的好成绩。

　　（一）全力确保就业局势稳定。一是千方百计稳就业大局。切实稳定市场主体，广开就业门路，稳住就业容量。深入贯彻落实《江苏省就业促进条例》，建立应急状态下重点企业用工服务保障机制，准确评估就业形势变化和风险隐患。二是多措并举促进人力资源高效配置。大力培育和发展人力资源市场主体，继续稳固劳务基地建设，强化就业信息精准推动，提升市场匹配效率。三是大力推动大规模职业技能培训。进一步突出培训稳岗功能，按序时推进技师学院创建工作，为强产业链、“智改数转”提供更多技能人才支撑。四是聚焦重点兜牢民生底线。健全失业登记、职业指导、技能培训、岗位推荐、生活保障联动机制，开展困难群体就业攻坚行动。五是促进创业带动就业。优化创业担保贷款、税费减免等扶持政策，落实一次性创业、场地租金、担保贷款贴息等创业扶持政策，加强创业孵化基地等载体建设，不断激发创业活力。

　　（二）健全多层次社会保障体系。一是完善社保政策体系。进一步巩固机关事业单位养老保险制度改革成果，平稳推进机关事业单位试点期间个人缴费衔接工作。落实《江苏省被征地农民社会保障办法》等规定，不断完善本地征地保障政策。二是深化职工保险扩面。加快全民参保登记成果转化应用，聚焦居民养老保险转企业职工养老保险扩面，针对新就业形态就业人员、灵活就业人员、农民工等重点群体，进一步加大社会保障事业投入。三是合理提高保障水平。落实城乡居保待遇确定机制和合理调整机制，引导有条件的城乡居民参保人员选择较高档次缴费。四是加强社保基金监督。持续开展社保基金专项检查和安全评估，提升网上监管有效性，完善风险防控体系。

　　（三）强化人才支撑创新发展。一是聚焦高水平人才队伍，培育战略人才。依托省创新创业平台，邀请一批海内外人才揭榜应征，服务关键核心技术突破。聚力打造卓越工程师队伍，引进一批数字人才。加快青年人口集聚，助力青年友好型城市建设。二是聚焦高能级载体平台，提供个性化支持。整合各类资源平台，深化与头部公司合作，就紧缺人才引进、人才金融服务等方面达成合作框架。加强与科创投对接，推进上海高端人才来如工作事宜。进一步完善如皋智聘平台建设，提升人才线上服务质效。三是聚焦高匹配度人才供给，推动产才融合发展。落实企业人才政策服务专员制度，针对性地为企业招才引智。高质量培养技能人才，压实技工院校技能培训主阵地责任，稳步扩大培训规模，持续深化产教融合，高质量办好各类技能大赛。

　　（四）持续深化人事制度改革。一是推进重点领域改革。按照省市部署，研究制定基层事业单位岗位定向设置、定向评价、定向使用政策。推进职称工作改革，推进企业自主评价机制建设。二是提升人事管理水平。进一步规范表彰工作。依法规范岗位管理和人员聘用，完善事业单位绩效工资制度，推动形成合理有序的工资收入分配格局。三是确保人事考试安全。加强考务精细化管理和风险管控，确保考试安全率100%。

　　（五）积极构建和谐劳动关系。一是加强劳动关系协商协调。贯彻劳动关系“和谐同行”能力提升计划。健全劳动关系风险监测预警制度。严格规范劳务派遣管理，开展劳务派遣专项治理。二是提升劳动人事争议处理效能。依法处理劳动人事争议案件，妥善化解各类劳资矛盾；打造专业化仲裁员队伍，提高仲裁服务的能力和水平；稳步推进“数字仲裁庭”“智慧仲裁院”建设，依法规范办案。三是推进劳动保障监察执法。深入实施《保障农民工工资支付条例》，大力推进工程建设领域和用人单位根治欠薪专项整治。不断完善工资支付监控预警平台功能，着力打造市场主体负责、政府部门监管、属地排查化解、整体联动的一体化治欠模式。

　　（六）全面提升人社服务效能。一是深入推进“智慧人社”建设。深化劳有所得“标准化”建设、“放管服”改革，持续推进减证便民、人社服务快办行动、免证明服务事项改革，实现“一号申请、一窗受理、一网通办”的“不见面”智慧服务，努力推进更多“一件事”人社服务。二是深入推进“满意人社”建设。严格落实领导窗口值班制度，加强日常评比考核和监督检查，促进窗口服务业务办理高效。常态化开展业务技能练兵比武，不断提升为民服务能力和水平。三是深入推进“法治人社”建设。严格落实行政执法“三项制度”。加强法治宣传教育，提升系统干部法治思维能力和依法行政水平。密切关注和防范新的风险点，动态完善应急处置预案，坚决防止出现极端事件和件。加强舆情监测和政策宣传引导，推进政务公开，回应群众关切。