2020年，南山区人力资源局深入贯彻区委区政府决策部署，认真贯彻落实南山“双区驱动”战略，围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，积极发挥党建引领作用，在促进就业、人才引育、人事管理、劳动关系工作等方面，着力攻克改革难点、回应社会热点、打造工作亮点，各版块业务稳中有进，圆满完成各项目标任务，取得较好成绩。

　　1.重点群体就业有序开展。今年公益性免费网络招聘活动累计开展32场，提供岗位55023个；全区户籍居民登记失业率0.67%，远低于全市3%的目标，零就业家庭动态归零。开展南山区“抗疫之战·益起行动”线上公益招聘，实现人才供需对接41101人；开展“携手抗疫·圆梦南山”名企名校行线上校园招聘活动，提供就业岗位17792个。对离校未就业高校毕业生实名建账、“一对一”跟踪服务，帮助526人实现创业。

　　2.扶贫协作工作扎实推进。对口帮扶广西田阳、德保和广东连平等地，举办区对口帮扶田阳县劳务协作“春风行动”暨易地扶贫搬迁劳动力就业现场招聘会、2020年深百·南田劳务协作暨“民营企业招聘周”专场招聘会，累计提供就业岗位1万余个；开通“就业直通车”微信小程序，帮助122名贫困劳务工在南山实现就业；跟踪服务23200多名帮扶地参保贫困劳动力，提供稳就业服务。

　　3.公共就业服务不断优化。疫情防控期间，开展“就业服务不打烊、线上招聘不停歇”线上招聘活动，畅通企业招工用工渠道；在企业园区举办“惠企政策”宣讲会，线上直播、线下交流，向企业宣传解读有关惠企政策，网络点击量达30万人次。今年以来，共审核发放各类奖补资金2000多万元。

　　1.拓展渠道用心引才。办理人才引进3.5万余人，其中引进毕业生1.4万余人、在职人才1.9万余人、留学生2359人，人才引进工作“聚合效应”明显增强。成功举办 “抗疫之战·益起行动”线上公益招聘和“名企名校行”春季线上校园招聘等活动，吸引4329家企事业单位和10万余名求职者参与；以“深圳南山·30年整装再出发”为主题，成功参加第十八届中国国际人才交流大会，设立虚拟展厅、线余名求职者参加活动。

　　2.打造平台精心育才。一个是，职业技能培训稳步推进。助力企业复工复产，开设“互联网+职业技能公益培训平台”，为劳动者提供免费课程资源100余项；制定出台《南山区职业技能提升行动实施方案（2020-2022年）》，动员企业开展岗前培训、适岗培训、以工代训培训和企业新型学徒制培训等，累计培训职工逾10万人次，补贴金额近亿元；实施“粤菜师傅”“南粤家政”“广东技工”等省重点技能人才培训工程，组织开展2020年“匠心筑梦，智汇南山”职业技能竞赛，遴选人工智能、全媒体运营师、直播销售、养老护理员、中式烹调师等8个竞赛项目，80名技能“工匠”从千余名参赛选手中脱颖而出。再个是，强力支持高层次人才培育。目前有效挂牌实训基地企业累计234家，实训学生累计7249人，留用率达55%；建立海外人才联络渠道，依托鹏城实验室、腾讯、恒大、光峰科技等11家知名企业，设立首批海归人才实习基地，积极开展2020南山启航感知行活动，吸引2100余名海外学子。

　　3.贴心扶持真心留才。开展“走进园区”惠企政策直播宣讲活动2场，组织业务骨干组成政策讲解团队走进高新园区和智园，重点对人才专项支持、技能提升培训、特殊工时制度等政策内容进行解读和现场互动答疑，300余家区内重点企业参与互动，直播贴全网点击量近16万人次。梳理汇编13条关键人才专项措施，以“一图读懂”方式编制复工复产专项和企业人才资金扶持专项办事指南，通过创新南山公众号等媒介向企业精准推送。强化政策支撑留才，落实新引进人才租房和生活补贴资金政策，完成年度预算支出3.15亿元；开展南山区留学归国人员创业资助、南山伯乐奖、博士后设站单位资助等的受理、审核及发放工作，审批人才专项资金资助项目1999个，安排资金约1亿元，惠及31万人以上，其中落实援企稳岗补贴政策，为1258家“四上”企业发放社保补贴7089.89万元，惠及30余万人。

　　1.人事管理更加规范。梳理政府系统事业单位岗位设置、人员招聘、岗位调动、岗位变动等业务程序和规定，制定出台《南山区政府系统事业单位人事业务办理指南》，组织开展人事干部业务培训2次。开展区属事业单位工作人员人事档案专项审查，制定《南山区区属事业单位工勤人员档案专审全覆盖工作方案》，按时完成专项工作。认真落实改革工作相关要求，会同区有关部门，研究制定区政府采购中心人员分流安置方案。选取区园林绿化管理所、南山博物馆等作为试点单位，启动事业单位考核改革试点工作。

　　2.工资管理更加有序。核定机关事业单位工作人员晋升职务、职称、工人等级、学历变动工资审批2519人次；严格审核调入人员工资767人次；完成新参加工作的毕业生见习期、转正定级工资审批914人次；审批机关事业单位老工勤人员、政府系统事业单位干部身份人员（六级以下）退休88人；对21名安置干部进行信息入库和工资核算。落实2020年度机关事业单位工资考核晋升工作，截至目前完成46家机关单位共计1513人、140家事业单位共计10523人工资晋升工作。完成公务员职级序列工资套改。涉及46家机关单位共计1390人。

　　3.编外人员管理改革稳步推进。深入调研区19个部门用人需求，会同区有关单位研究形成区直单位推行劳务派遣和购买服务并行、街道办事处推行全员购买服务的分类改革方案及系列配套文件，指导教育、卫生、公安等部门制定本系统编外人员管理改革方案。持续推进编外人员管理实名制系统建设。依托OA办公平台建设区编外人员实名制管理系统，完成全区52家机关事业单位3000余名编外人员信息入库工作，已具备基本数据提取、汇总、分析等功能，提升了区编外人员人事管理工作水平。

　　1.劳动关系调处机制不断创新。针对后疫情时期和经济下行等综合因素导致劳资纠纷数量大幅上升，进一步强化基础性工作，改革创新机制，积极引入社会组织参与劳动关系基层治理，授牌成立区首批12个以行业协会为主的劳动争议调解组织；打造专兼结合的劳资纠纷调解员队伍，向社会招募77名特邀劳动争议调解员，自今年5月份启动以来共成功处理案件420宗，调解成功率达86.7%。截至12月底，共受理来信来访来电案件7999宗，通过调解方式化解纠纷3964宗，占受理量49.6%，为劳动者追回拖欠劳动报酬约996.8万元。

　　2.劳动监察执法工作多措并举。采取日常巡查、专项检查、举报专查等形式，对区内各类用人单位执行劳动法律法规情况进行监督检查，截至12月底，共检查企业2342家，处置突发案件270宗，依法立案745宗，涉及11000余名劳动者工资及经济补偿金等诉求逾1.2亿元；查处劳动用工违法行为191项，以拒不支付劳动报酬罪线宗。在疫情防控、庆祝深圳经济特区建立40周年和党的十九届五中全会期间，迅速稳妥处置了优仪半导体公司、华丝企业、寿力亚洲、宝腾制衣来料加工厂等多起重大劳资纠纷事件。

　　3.劳动争议仲裁实现提速增效。通过优化“互联网+仲裁”办案模式，发挥速裁速调庭“简案快审”优势，增开周末庭清理积案，组建庭前专职调解组，不断提升便民服务力度。截至12月底，办结劳动争议仲裁案件5004件，同比增加2%，累计结案率高达95.26%，圆满完成“法治广东建设考评”累计仲裁率达95%以上的考核要求。

　　4.劳动法制宣传形式灵活多样。深入开展“服务企业、送法上门”活动，通过聘请专业法律顾问团队，疫情期间开设“普法公益云课堂”系列讲座，线上线余家；深入桃园街道新视艺园区、西丽街道松坪山社区工作站、招商五湾社区、粤海街道滨海社区等，邀请辖区内多家大型企业座谈，调研超时加班、共享员工、员工调岗等涉法热点问题；联合街道社区，共计发放劳动用工宣传册4.3万余份、张贴法规指引宣传海报1.5万余张。

　　1.严格落实基础党建工作。始终紧紧围绕中心工作，采取有力措施，全面加强基层组织建设，自觉提升凝聚力向心力和战斗力。认真落实“三会一课”制度，以党组会、党组中心组学习会、党支部会议等形式，多层次组织学习习重要讲话重要指示精神，学习省、市、区重要会议和讲话精神，做到学习系统化、连续化，确保学习取得成效、入脑入心。

　　2.党建引领业务高质量开展。积极开展“查问题、补短板”作风纪律活动，推动全面从严治党工作水平不断提升，有效推进业务发展。及时转化教育成果，全局上下为民服务能力进一步提升，着力解决了一批辖区群众及企业在就业创业、人才引进、尊龙凯时人生就是博官网登录劳动关系方面的痛点难点问题，全力抓好党政信息报送、督查督办、建议提案办理等重点工作项目，实现党建业务双融双促、共同推进。

　　3.打造干净干事的干部队伍。坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，履行“一岗双责”，从严守纪，坚守廉政底线。严格执行中央八项规定，反对新形势下“”问题，抓班子、带队伍，时刻防范风险，确保工作不失位。通过局党组扩大会组织学习纪检相关文件精神14次，观看明察暗访相关视频4次，主讲纪律教育专题党课1次；推动全局党员干部签订廉洁自律承诺书112份。同时组织修订完善局内控制度，引入专业力量开展内审工作，自觉强化自我制约和监督，有效防范违纪现象的发生。

　　2021年，区人资局将严格按照“立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局”要求，紧抓“双区驱动”战略机遇，以深圳综合改革试点为契机，围绕南山建设社会主义现代化样板区目标，探索构建“三体系、一支撑”人资工作新格局。

　　1.搭建“三级双维”就业服务网络平台。三级即健全“区-街道-社区”公共就业服务机构；双维即加强“政府-人力资源服务机构”交流合作，探索建立就业岗位共享数据库，打造专业化线上公共就业服务平台，提升就业服务信息化、精准化、便利化水平。

　　2.建立完善职业技能培训机制。探索实施终身职业技能培训，加强就业重点群体职业技能、企业职工岗位技能提升、高技能人才和创业创新培训，试点制定贯穿劳动者职业终身、利于人才成长的职业技能提升措施。探索人力资源多元评价、职业技能培训质量评估监管、技能提升多渠道激励等方法方式。

　　3.构筑就业服务社会化共同体。动员人力资源服务行业等社会力量共同促进充分就业，制定促进南山区人力资源服务业产业发展措施，探索发布领先的区人力资源服务标准白皮书，强化就业平台线上线下融合，加强就业服务基础能力建设，增强“荔枝公益”就业指导服务平台功能。

　　1.织密劳资纠纷排查预警网络。健全风险隐患“吹哨人”机制，吸纳工会劳动关系信息员、工程项目劳资专员等专业力量，重点排查用工异常信息，配套建立线索举报奖励机制；完善排查预警系统，探索与社保、市场监督、税务等部门信息共享，为宏观掌握劳动关系态势提供数据支撑。

　　2.完善多元化劳动争议化解机制。深度推进社会组织参与劳动争议调解，构建升级版“四位一体”劳动争议调解模式；落实“以案定补”，扩大劳动争议调解员队伍。

　　3.强化劳资纠纷协同处置。加强部门间“合纵连横”，横向联合公检法机关建立案件办理全过程协作机制，重点打击拒不支付劳动报酬犯罪；联合住建、水务、工务等部门，以“两制”落实、工资保证金备案为抓手，源头压减工程类劳资纠纷。纵向配合街道社区落实属地责任妥善处置劳资纠纷。

　　4.加强合法劳动权益兜底保障。落实“六稳”“六保”，维护企业、劳动者双方合法权益。引入兼职仲裁员，增强办案力量，推进速裁速调，全力化解积案，确保累计结案率95%以上。开展好欠薪垫付，发挥公共资金保障劳动者基本生活的行政兜底作用。探索开展适应南山产业特点的特殊工时管理改革。

　　1.坚持“靶向”引进人才。拓展线上引才空间，增强“名企名校行”“校企洽谈会”“博揽英才”和南山启航“感知行”等揽才品牌“云效应”，提升人才资源供需契合度。构建人才供需动态数据库，定期研判、精准“把脉”产业发展人才供需形势。

　　2.构筑“梯次”培育人才。充分发挥区创新资源要素集聚优势，为高校、科研院所、企业产教融合“穿针引线”，促进人才培养；加强区创新型人才实训基地建设，开展职业技能竞赛，多方位、多层次助力人才成长。

　　3.树好“导向”服务人才。引领区人力资源服务机构在人才引进、培养、流动、激励等各环节中提供专业性、多样性服务。打造“走进名企·共话人力资源管理”精品项目，提升中小企业人力资源管理水平。建立人才政策和服务保障交流互助机制，探索成立人才政策和服务保障智库。

　　1.完善事业单位人事制度建设。强化制度建设，重点规范教育、卫生系统各类人员引进条件、程序和目标等，高标准严要求引进所需人才。

　　2.提升事业单位人员专业化水平。制定区属事业单位专业技术岗位管理工作规定，完善专业技术岗位设置、岗位使用、人员聘用、聘后管理等机制；优化专业技术人员引进规划，探索专业技术人员交流机制，加强统筹管理，优化人员配置。

　　3.强化薪酬激励激发队伍活力。根据上级统一部署，探索分类完善中小学绩效工资总量核增倾斜和内部自主分配激励机制；深化公立医院人事薪酬制度改革，建立公立医院人事薪酬总量核定及调整机制。

　　4.探索事业单位绩效考核新办法。选取专业化程度较高的事业单位试点，探索搭建科学有效的人员绩效考核体系新路子。实现因事设岗、人沉于事、以岗考绩、能增能减，形成组织与个人业绩联动，激励与约束对等，激发事业单位工作人员干事活力。