近日,陇东学院网站发布了《陇东学院委员会关于增设有关部门处级岗位职数的通知》,经该校2024年7月17日党委常委会会议研究,决定增设有关部门处级岗位职数,包括增设党委组织部副部长副处级岗位职数1个;增设党委宣传统战部副部长副处级岗位职数1个;增设人事处副处长副处级岗位职数1个。
今年4月,陇东学院还对该校有关内设机构和岗位职数调整,如将国有资产管理处与计划财务处合并,设置为“计划财务与国有资产管理处”,设处长岗位1个,副处长岗位2个;将离退休工作处更名为“离退休工作服务中心”,与人事处合署办公,离退休工作服务中心主任由人事处处长兼任,尊龙凯时人生就博官网登录设离退休工作服务中心专职副主任处级岗位1个,原离退休工作处科室设置暂时不变等。
近年来高校办学自主权扩大。早在2017年,《教育部等五部门关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》中就明确提出,高校可根据办学实际需要和精简、效能的原则自主确定教学、科研、行政职能部门等内设机构的设置和人员配备。在此之下,不少高校多次进行机构和岗位调整。
一般来说,高校干部的配备严格按照核定的职数和岗位设置方案进行。根据工作需要、缺配情况和干部队伍建设实际,也会对相关岗位进行一定调整。岗位调整一般与机构调整、职能变化、学校政策等相关。
今年以来,已有多所高校进行了机构和人员的调整。如四川大学锦江学院专门成立党委办公室、党委统战部、纪委办公室,进一步加强党建工作;将科研处从教务处、科研处合署设立中独立出来,单独设立科研处,进一步加强学科建设和科研工作;优化设立教师发展中心,赋予新的职能,全面加强教师发展职业规划、教师培训、教学研究、教学成果培育。
今年4月,中国音乐学院举行2024年处级班子换届和处级干部集中调整工作动员部署会。该校党委保卫部(处)调整为正处级机构;教育教学中心更名为教务处,招生办公室(副处级)、教师教学发展中心挂靠教务处;人力资源中心更名为人事处,人事处、党委教师工作部合署办公;审计处调整为正处级机构;教学服务中心调整分设为国有资产管理处、后勤与基建处……
当然也有其他特殊事项可能会有对应岗位的变化,如2018年广东某高校因党委宣传部部长派往其他高校挂职,按照文件要求,挂职期间不再承担原单位工作。学校根据工作需要决定,增设党委宣传部常务副部长1名,为正处级岗,负责主持宣传部日常工作。
不管是机构的撤销、新增、更名、合并等,都涉及到相关人员的增减或职位变化。
高校的机构及岗位调整,不可随意为之。大多高校机构调整都会遵循一定的精简原则。此外,高校对相关机构的人员职数,包括正职、副职、科级职数等均有一定要求。
去年,山东青年政治学院发布了《关于调整优化内设机构工作职责(处级)和内设机构(科级)设置的通知》,决定对内设机构(处级)工作职责和内设机构(科级)设置进行调整优化。调整原则遵循严控数量,即按照“规范合理、精简高效”的原则,从严控制内设机构数量,原则上只减不增。以及优化结构,即以部门岗位职责为依据,着力优化结构,清除僵尸机构,对职责交叉、相近和工作任务不饱和的要进行合并,防止机构分工过细。
在高校人员设置方面,内蒙古自治区党委编办2022年曾发布《内蒙古自治区普通高等学校内设机构设置标准指导意见》。在领导职数设置方面,该地区要求党政管理机构、教辅机构领导职数原则上按1~3名核定,教学机构领导职数原则上按2~5名核定;承担公共课程教学等任务较重的教学机构可在高等学校已核定的职数总量内调剂使用。按照《内蒙古自治区事业单位机构编制管理办法》(内党办发〔2018〕3号)的规定,根据工作需要,机构编制管理部门按照管理权限核定高等学校科级职数。科级职数原则上按不超过处级与科级1:1.5的比例核定。此外,内蒙古高等学校内设机构设置实行动态管理,依据在校学生规模变动情况,每3~5年核定一次。
还需要说的是,高校内设机构调整涉及诸多事宜,包括人员变动、机构调整后的职能划分、资产交接等。如今年1月,南京晓庄学院提到该校副处级岗位干部已调整完成,并发布了《关于做好副处级岗位干部调整后工作交接办理的提醒》,其中提到工作交接的主要内容包括:
1.整体工作情况。本岗位的工作职责、工作特点;所负责工作的进展情况;工作思路、工作举措、经验和体会;历史遗留问题;对今后工作的设想和建议等。
2.资产情况。工作范围内的资产情况、设备、办公用品状况、资金使用及分配状况、债权债务状况、合同履行情况等(必须附上交接清单)。
3.人事情况。领导班子结构、工作分工;单位人事编制、岗位设置、人员状况等情况。
4.对外联络工作。与上级主管部门、政府有关部门、兄弟单位及其他单位的工作联系,相关联系人等情况。
高校的机构调整并不新鲜,高校需要通过此项工作对职能部门进行优化整合,以此达到提高效能、协调运转等目的。当然,高校在进行机构及岗位调整之前还需仔细考虑机构设置和人员变化的合理性与科学性。
来源:麦可思研究独家整理自教育部网站、各高校网站、内蒙古自治区党委编办等。
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