中国奋斗史就是依靠群众和发动群众的历史。“一切为了群众利益”是唯物主义群众观的核心。今天，重温同志有关党的群众工作重要性、贯彻群众路线、提高群众工作本领等方面的思想论述，对于新形势下促进党的群众工作水平的提高具有重要的现实意义。

　　在修改党章的报告中指出，我们党的工作正确与否，取决于是否采用“从群众中来，到群众中去”的根本作风。我们的党员必须养成为人民服务、向群众负责、遇事同群众商量和同群众共甘苦的工作作风。

　　强调党的群众工作不应该就事论事，而应是整体的动态的有步骤的统筹安排。抗战时期，在《根据地建设与群众运动》一文中总结指导群众运动的规律：其一，发动民众，同时，在发动民众的时候组织和武装民众；其二，发动民众以后，必须马上有效地整理和健全民众的组织生活；其三，在进行发动和组织民众的时候必须加强民众的政治教育。即在完成发动和组织民众的任务后，要把教育民众置于工作重心，将群众工作提升到争取民主政治、开展游击武装斗争阶段，让民众逐渐成为一个自为的力量，通过参加统一战线、游击武装，保卫和巩固已经获取的经济和政治权利；其四，要将民众的经济和政治斗争约束在统一战线内。将群众的经济、思想、武装建设等工作纳入围绕中心工作的大系统，进行动态的统筹设计，发扬了“从群众中来到群众中去”的工作思路。统筹思想不仅利于发动群众增强根据地战斗力，也为今天新时期群众工作的创新提供新的思路。

　　强调“从群众中来，到群众中去”是认识真理、认识客观实在的辩证途径。作为一个执政党，能否跳出历史上创业艰苦奋斗，执败亡国的怪圈？认为必须从认识论和方法论的高度去看待。他说，只有从认识论、方法论的角度解决我们党的一切政策和主张只能且必须“从群众中来，到群众中去”的问题，与民众的关系才能真正地解决好。广大群众的生产活动是全部活动的基础和前提，马克思主义经典作家认为历史上的活动和思想都是群众的思想和活动。

　　那么，无产阶级政党活动的最高原则应当以人民群众的最大利益作为工作的出发点和归宿。深入群众解决问题，就是认识真理的过程，即实事求是的过程。为此，他强调，党的正确路线和政策首先是顺应人民呼声，符合群众愿望，同时又反过来领导群众。

　　强调围绕中心工作，提高群众工作本领和创新群众工作新方法。第一，强调党的干部要夯实自身的素质，摆正自身的公仆地位。认为，人民是我们的衣食父母。中国应成为全社会的表率，领导干部更应是全党的表率。要求坚持以群众为本，立足于知民情、倡民意、解民忧、聚民心，主动了解人民群众的需求。他强调当干部要把心思更多地放在老百姓身上，更多地为老百姓切身利益着想，而不能对自己的家庭和自己关心的过多，因为你是人民群众的服务员，不是当官，和老百姓一样，是普通的劳动者，为人民服务是我们的唯一宗旨。

　　第二，要求将尊重群众首创精神与人民群众的根本利益相结合，提出向人民学习。改革开放初期，针对四川、安徽的生产责任制，这样评价：“农村搞家庭联产承包，这个发明权是农民的。农村改革中的好多东西，都是基层创造出来，我们把它拿来加工提高作为全国的指导。”认为，要全面改善领导部门的工作作风，“有足够的时间深入群众，善于运用典型调查的方法，研究群众的情况、经验和意见”。他指出“改革开放中的好多东西，都是由群众在实践中提出来的。报告中讲我的功绩，一定要放在集体领导的范围，绝不是一个人的脑筋就可以钻出什么新东西来，是群众的智慧，集体的智慧”。

　　第三，加强联系群众的制度建设，保证群众民主权利，“使党成为群众的党”。认为“党有没有资格来领导，这决定于我们党自己”。晋冀鲁豫边区时期，有同志认为的领导难以在三三制政权中实现。为此，指出的领导权“更基本的是从民主政治斗争中取得，即是说，主要从依靠于我党主张的正确，能为广大群众所接受、所拥护、所信赖的主张声望中去取得，确切地说，党的优势不仅在于政权中的适当数量，主要在于群众的拥护。尊龙凯时人生就博官网登录民主政治斗争可以使党的主张更加接近群众，可以使群众从自己的政治经验中更加信仰我党”。只有这样，才能“使党成为群众的党”。

　　认为制度问题是根本性的问题。在党和国家的一些具体制度中，只有做认真的改革创新工作，才能适应我们社会主义现代化建设的要求，否则的话，严重地脱离群众的情况就会出现。如今，习新一届班子提出的八项规定等实质上就是密切联系群众制度化的又一体现。指出，法制建设，是为了保障人民民主。必须加强民主制度化和法律化建设，让它不会因为领导者的变化而变化，不会因为领导者的看法改变而改变。

　　第四，强调要善于吸纳群众的正确意见，用民主的方法正确对待不合理的要求。随着社会主义市场经济的发展，分配格局、管理方式、就业方式等多样化，怎样处理不同的社会需求和矛盾，是新时期群众工作急需解决的问题。提出处理原则：执政党必须要善于把民众的智慧凝聚起来，正确意见集中起来；同时，也要善于正确对待不正确的意见，要做适当的解释工作；对待思想问题，不能用高压手段，要切实实行双百方针。他强调，在群众方面，要扩大各方面的民主民主就是让民众参与事情的处理和实行。事实上，民众参加的事情，就算遇到问题，碰到困难，甚至搞错了，老百姓也能忍，埋怨情绪较少；如果是长官式的命令，我们的工作即便是做对了，群众也不满意。

　　因此，重要的问题是要扩大民主，扩大老百姓的监督，这尤为重要。如今围绕土地征用和房屋拆迁，出现很多群体性的事件和纠纷。究其问题的根源是群众工作严重脱离群众所致，没有从维护群众的切身利益角度思考问题，而致使事端频发。

　　谆谆教导我们，困难不可怕。面对人民群众的困苦，我们不能退缩，我们更要关心、关怀他们，只要你真诚关心人民群众，不怕吃苦，同他们打成一片，心往一处使，不搞特殊。那么，任何问题都能够得到较好的处理，任何困难都能够得到解决。这即是做好群众工作的关键所在。

　　（作者分别为四川农业大学政治学院副教授，四川农业大学政治学院硕士研究生）