一是属地管理，即由所在地的上级党组织领导；二是行业管理，即由本行业或本系统的上级党组织领导。

　　一个基层党组织，具体采取哪种形式，应当遵循以下原则：一是有利于开展党的活动，发挥党组织的战斗堡垒作用；二是有利于加强对党员的教育管理和监督，发挥党员的先锋模范作用；三是有利于保证和促进本单位各项任务的完成。

　　领导机构在京的中央企业，其党组织由国务院国资委党委领导。领导机构在京外的中央企业，其党组织由所在地的市（地）以上党委领导，党建工作以地方党委领导为主，国务院国资委党委协助。中央企业集团领导机构与其所属企业党的关系在不同省（区、市）的，下属企业党组织由地方党委和企业集团党组织双重领导，以地方党委为主。中央企业集团领导机构与其所属企业党的关系在同一省（区、市），因情况特殊确需由企业集团党组织垂直领导的，由企业集团党组织和下属企业所在地的地方党委协商确定。中央企业之间出资组成的合资企业，其党组织由控股企业党组织领导；中央企业与地方企业合资组建的企业，其党组织隶属关系由合资双方协商确定。

　　（1）企业实行兼并的，同一地区内被兼并企业党组织一般由兼并企业党组织领导。实行跨地区兼并的，被兼并企业党组织一般由所在地党组织领导；需要由兼并企业党组织领导的，由兼并企业党组织与被兼并企业所在地党组织协商确定。

　　（2）国有企业实行承包、租赁和股份合作制的，党组织的隶属关系一般保持不变；需要改变隶属关系的，由有关方面与原企业上级党组织协商确定。

　　非公有制企业党组织的隶属关系的确定，要以有利于党组织开展活动、有利于促进企业发展为原则。非公有制企业党组织一般由所在地的村、乡镇、街道（社区）或开发区（园区）党组织领导。企业规模较大、党员人数较多的，也可直接由所在地（市、区）非公有制经济党的工作委员会，作为县（市、区）党委的派出机构，加强对非公有制企业党建工作的领导。

　　关于企事业单位党支部的隶属关系，地方各级党委可以根据党章规定和各地的具体情况，本着有利于加强党的建设，发挥党支部战斗堡垒作用的原则作出具体规定。一般可根据企事业单位党组织的不同情况，分别确定其归属地方党委或某个基层党委领导。有些地方把少数企事业单位党支部归属市、县等党政机关党委领导，作为暂时办法是尊龙凯时人生就是博官网登录可以的，将来随着领导制度、经济体制、机构等改革的推进，再予以合理解决。如果长期归属党政机关党委领导是不妥的，因为企事业单位与党政机关性质不同，党的建设的要求也不一样，长期下去不利于加强党的建设。返回搜狐，查看更多