发扬党的密切联系群众作风，是我们党在革命、建设和改革中保持先进性又体现群众性，得以团结带领人民群众为实现共同目标而奋斗的必要条件，也是实现党的自身建设的根本要求。党在长期执政的过程中，存在着脱离群众的危险和精神懈怠的危险，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“”上。改进工作作风，最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神，坚决克服与官僚主义，求真务实、亲民为民，坚决享乐主义和奢靡之风，厉行节约、反对浪费，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。改进作风，需要落实在党如何更好地坚持宗旨，密切党和人民群众血肉联系的过程中，体现在党群关系融洽和民生改善的具体环节上。

　　人民当家做主既是中国领导的本质，也是社会主义的本质。中国在领导人民取得革命胜利、保障人民当家做主、实现国家和社会发展的历史进程中，得到了最广大人民群众的拥护和支持，同时也拥有了其他国家政党难以企及的社会统合能力和领导能力。

　　坚持民主法治是中国特色社会主义伟大实践的重要原则。建设和谐党群关系，根本在于落实依法治国战略，增强全社会的法律意识，建设社会主义法治国家，推进国家经济、政治、文化、社会生活法制化、规范化，逐步形成社会公平保障体系，促进社会公平正义。

　　为此，一是需要进一步完善中国特色社会主义法律体系，加大教育力度，在全社会形成一种知法、守法、用法律维护自身权益的良好氛围。同时，健全以党章为根本的党内制度体系，保证党自身建设的科学化。二是强调权力在法治框架内运行，确保依法执政、依法行政。我们强调法治，本质上是一个廓清权利和职责边界的过程，在党的领导下，廓清政府、市场、社会的权责，确保社会和谐人人有责，和谐社会人人共享。三是加大执法力度，避免制度虚设、空转和失灵。制度一经形成，就要严格遵守，执行制度没有例外。四是完善包括信访制度在内的沟通机制，建立快速解决矛盾和突出问题的协调机制，完善人民民主监督、民主参与、民主管理的制度与程序，保障人民监督权力运行的有效性。

　　第三，加强党的基层组织建设，尤其是构建社会领域党建工作体系，充分发挥党组织的凝聚力和战斗力。

　　当前，党对社会的领导过程面临着功能转型的时代要求，即党如何在权力控制之外实现社会协调与引导；在确保宣传和执行党的路线方针政策、落实管理党员等传统的具体任务的基础上，服务于发展大局，实现科学发展。党的各级组织特别是基层组织，需要改变传统的领导方式，发挥党的协调与服务功能来进行活动。特别需要指出的是，社会领域党建工作是党的建设的一项新课题，也是一项亟待抓紧抓好的新任务。社区、社会组织、新经济组织中的党组织，直接面对群众，处在社会建设工作的第一线。当前需要结合群众路线教尊龙凯时人生就是博官网登录育实践活动，以社区（村居）为载体，加强社会领域党组织建设，把矛盾和问题化解在基层，打牢社会和谐的基础。同时，按照分类管理、分级负责的原则，逐步构建社会领域党建网络化管理体系。并在党的群众工作的制度化建设中，进一步梳理各级党组织的任务、职责和工作要求，按照党章要求，优化组织结构，严格党员管理，完善党员教育与服务，确保党的先进性纯洁性。

　　按照科学化的要求，推进学习型服务型创新型马克思主义执政党建设，完善党员干部的理想信念教育，使广大党员牢记宗旨、心系群众。推进基层党组织群众工作创新，加强党员干部队伍管理，严格党的纪律，完善人民监督，推进党内民主带动社会民主，将有助于建构具有时代特征的新型党群关系。