以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，密切党群关系，是开展党的群众路线教育实践活动的重要目的。天津市滨海新区在教育实践活动中，坚持以服务群众为落脚点，以机制建设为突破点，积极探索健全党员干部密切联系群众的动力机制，取得了良好效果。

　　我们党始终高度重视密切党群关系，不断加强党的作风建设，制定了一系列规章制度，对加强党员干部队伍建设、推动党的事业发展发挥了重大作用。但在一些地方、部门、干部中，脱离群众的“”问题还时有发生。造成这种情况的原因是多方面的，其中党员干部联系群众、服务群众的动力机制不健全是主要原因之一。

　　党员干部是否联系群众、服务群众，应由群众来评议，党员干部的工作绩效也应由群众来评价。只有这样，才能增强党员干部为群众谋利益的动力。、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“”问题之所以大量存在，一个重要原因就在于党员干部升降去留、工资多少、荣誉奖惩等与群众利益相脱离，没有形成相应的制度。一些地方虽然建立了党员干部密切联系群众的制度，但制度功能不健全。比如，一些制度提出要求多但监督制衡少，惩罚措施有但执行到位少，实体性规范多但程序性规范少，职能部门监督多但人民群众监督少。这些问题使制度没有形成监督主体和监督客体、尊龙凯时人生就是博官网登录服务者和服务对象的利益关联，党员干部联系群众、服务群众的动力没能真正增强。

　　新形势下，要促使党员干部主动联系群众、服务群众，关键是增强其内生动力；要增强其内生动力，关键是健全动力机制。健全党员干部密切联系群众的动力机制，需要统筹安排、科学设置各部门制定的各项具体制度。一般而言，应把干部任免制度、精神鼓励办法、利益激励措施等有机结合起来，把日常工作运作程序、督促考核规章、监督制约方法等有机结合起来。

　　去年以来，天津市滨海新区党委抓住开展党的群众路线教育实践活动的契机，在健全密切联系群众的动力机制方面进行了积极探索。对一些党员干部只对上负责而对下漠不关心的体制弊端进行大胆改革，通过制度设计使群众意愿和利益与党员干部权力行使挂起钩，使党员干部的薪酬、升迁等与服务群众的成效相联系，使精神鼓励与物质激励相结合，使深入群众、组织群众、服务群众机制与党员“进口”“出口”机制、选举机制、督查考评考核机制等相关联，从而大大增强了党员干部密切联系群众的动力。